उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम में संशोधन

उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम में संशोधन

Date : 18 Aug, 2020

Post By स्पर्श गोयल

लंबे समय तक बिक्री स्थिरता केवल एक उत्कृष्ट उत्पाद नहीं है। यह उपभोक्ताओं की ज़रूरतों को पूरा करने के बारे में है, यह समझने से कि उन्हें क्या करना है, और उन्हें उन तरीकों से बोलना है जो उन्हें संलग्न करना चाहते हैं। ऐसा करने के लिए, विपणक कई तरह की रिपोर्ट, सर्वेक्षण और उपकरण को एक चीज समझने के लिए बदल देते हैं - उपभोक्ता व्यवहार। उपभोक्ता किसी भी समाज की मूल आर्थिक संस्थाएँ हैं। सभी उपभोक्ता प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष रूप से संतुष्टि और उपयोगिता को बढ़ाने के लिए वस्तुओं और सेवाओं का उपभोग करते हैं। उपभोक्ताओं के पास सीमित आय है और जिसके द्वारा वे अपनी अधिकतम उपयोगिता को संतुष्ट करना चाहते हैं।

उपभोक्तावाद एक प्रस्ताव है जो वस्तुओं और सेवाओं के खरीदारों के हितों को बढ़ावा देता है। इसका मुख्य उद्देश्य उपभोक्ता को असुरक्षित या कम गुणवत्ता वाले उत्पादों, धोखाधड़ी वाले विज्ञापन, लेबलिंग, पैकिंग और व्यवसायिक प्रथाओं से बचाना है जो प्रतिस्पर्धा को सीमित करते हैं। यह उत्पादों के बारे में पर्याप्त जानकारी को बढ़ावा देता है। ताकि उपभोक्ता वस्तुओं और सेवाओं की खरीद में सही निर्णय ले सके। यह दोषपूर्ण उत्पादों और सेवाओं के कारण होने वाले नुकसान या असुविधा के लिए क्षतिपूर्ति के प्रभावी साधन के उपभोक्ताओं को सूचित करने का भी प्रयास करता है। जीवन शैली के बढ़ते मानकों के कारण, विभिन्न उपभोक्ता विभिन्न उपयोगिताओं द्वारा दी जाने वाली सेवाओं में लैप्स की तरह परेशान होते हैं।


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उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम

उपभोक्ता संरक्षण एक प्रकार की सामाजिक क्रिया है जिसे किसी समाज के भीतर एक या समूह की भलाई को प्राप्त करने के लिए डिज़ाइन किया जाएगा। भारत में उपभोक्तावाद का विस्तार करने की आवश्यकता है। यह सरकारी व्यावसायिक उद्यमों और स्वतंत्र उपभोक्ता संगठनों की गतिविधियों के सेट को समाहित करता है जो उपभोक्ताओं के अधिकारों और हितों की रक्षा के लिए डिज़ाइन किए गए हैं।

उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम, 1986 उपभोक्ताओं के अधिकारों को नियंत्रित करता है और जिला, राज्य और राष्ट्रीय स्तर पर शिकायतों के निवारण का प्रावधान करता है। माल या सेवाओं में कमी के बारे में ऐसी शिकायतें हो सकती हैं। अधिनियम अनुचित व्यापार प्रथाओं जैसे अपराधों पर भी ध्यान देता है, जिसमें एक अच्छी या सेवा की गुणवत्ता या मात्रा के बारे में गलत जानकारी प्रदान करना और भ्रामक विज्ञापन शामिल हैं।

उपभोक्ता अधिकार एक अंतर्दृष्टि है कि एक उपभोक्ता को क्या अधिकार मिलता है जब वह विक्रेता को आता है जो सामान प्रदान करता है।

  1. सुरक्षा का अधिकार

  2. सूचना देने का अधिकार

  3. चुनने का अधिकार

  4. सुने जाने का अधिकार

  5. निवारण का अधिकार

  6. उपभोक्ता शिक्षा का अधिकार


अधिनियम में संशोधन

2019 अधिनियम उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम, 1986 की जगह लेता है। यह उपभोक्ता अधिकारों को लागू करता है और वस्तुओं में कमी और सेवाओं में कमी के बारे में शिकायतों के निवारण के लिए एक तंत्र प्रदान करता है।

  1. एक उपभोक्ता को एक ऐसे व्यक्ति के रूप में परिभाषित किया जाता है जो किसी भी सामान को खरीदता है या विचार के लिए सेवा प्रदान करता है। इसमें एक व्यक्ति शामिल नहीं है जो पुनर्विक्रय के लिए एक अच्छा या व्यावसायिक उद्देश्य के लिए एक अच्छा या सेवा प्राप्त करता है। इसमें ऑफलाइन, और ऑनलाइन माध्यमों से इलेक्ट्रॉनिक माध्यमों, टेलिसेपिंग, मल्टी-लेवल मार्केटिंग या डायरेक्ट सेलिंग के माध्यम से लेनदेन शामिल है।

  2. उपभोक्ता शिकायतों के निपटारे के लिए जिला, राज्य और राष्ट्रीय स्तर पर उपभोक्ता विवाद निवारण आयोगों का गठन किया जाएगा। सुप्रीम कोर्ट द्वारा जिला और राज्य आयोगों की अपील अगले स्तर पर और राष्ट्रीय आयोग की अपीलों पर सुनवाई की जाएगी।

  3. नया अधिनियम एक उपभोक्ता उपभोक्ता अधिकार को एक वर्ग के रूप में बढ़ावा देने, सुरक्षा और लागू करने के लिए एक केंद्रीय उपभोक्ता संरक्षण प्राधिकरण बनाता है। यह माल और सेवाओं के लिए सुरक्षा नोटिस प्रकाशित कर सकता है, रिफंड ऑर्डर कर सकता है, माल वापस बुला सकता है और भ्रामक विज्ञापनों के खिलाफ शासन कर सकता है।

  4. यदि कोई उपभोक्ता किसी अच्छे या सेवा में कमी से नुकसान उठाता है, तो वह निर्माता, विक्रेता या सेवा प्रदाता के खिलाफ उत्पाद दायित्व का दावा दायर कर सकता है।

  5. यदि वे उपभोक्ताओं के अधिकारों को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित करते हैं तो नया अधिनियम अनुबंधों को 'अनुचित' बताता है। यह अनुचित और प्रतिबंधात्मक व्यापार प्रथाओं को भी परिभाषित करता है।

  6. 2019 अधिनियम उपभोक्ता संरक्षण पर सलाह देने के लिए जिला, राज्य और राष्ट्रीय स्तर पर उपभोक्ता संरक्षण परिषद भी बनाता है।

  7. नए अधिनियम ने विज्ञापनदाताओं से विज्ञापनों में डुबकी लगाने से पहले उचित परिश्रम का उपयोग करने का आह्वान किया। ऐसा करने में विफलता रुपये का जुर्माना आकर्षित करेगा। 1-3 वर्षों के लिए 10-50 लाख या आगे के समर्थन से प्रतिबंध।

नवीनतम अधिनियम उपभोक्ताओं की शिकायतों को त्वरित तरीके से निपटाने के लिए एक बेहतर तंत्र प्रदान करता है और देश भर में उपभोक्ता अदालतों में बड़ी संख्या में लंबित मामलों के निपटान में मदद करेगा। केंद्रीय उपभोक्ता मामले, खाद्य और सार्वजनिक वितरण मंत्री, रामविलास पासवान ने कहा कि यह अधिनियम लंबे समय से लंबित कानून था और पांच सिफारिशों को छोड़कर बिल में संसदीय स्थायी समिति की सभी सिफारिशों को शामिल किया गया था। वह संसद के सभी सदस्यों को यह भी सुनिश्चित करता है कि उनके सुझावों को कानूनी ढांचे के भीतर नियमों में शामिल किया जाएगा।


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अन्य बातों के साथ, अधिनियम उपभोक्ताओं को एक वर्ग के रूप में उपभोक्ताओं के अधिकारों को बढ़ावा देने, उनकी रक्षा करने और उन्हें लागू करने के लिए एक केंद्रीय उपभोक्ता संरक्षण प्राधिकरण (CCPA) की स्थापना का सुझाव देता है। CCPA अनुचित व्यापार प्रथाओं से उत्पन्न होने वाली उपभोक्ता बाधा से बचने के लिए हस्तक्षेप करेगा। एजेंसी क्लास एक्शन भी शुरू कर सकती है, जिसमें रिकॉल लागू करना, रिफंड और उत्पादों की वापसी शामिल है।

नया अधिनियम एक सरलीकृत विवाद समाधान प्रक्रिया की भी परिकल्पना करता है। इसमें मध्यस्थता और मामलों की ई-फाइलिंग का प्रावधान है। पहली बार, 'उत्पाद दायित्व' से निपटने के लिए एक पूर्ण कानून होगा। एक निर्माता या उत्पाद सेवा प्रदाता या उत्पाद विक्रेता अब दोषपूर्ण उत्पाद या सेवाओं में कमी के कारण लगी चोट या क्षति की भरपाई के लिए उत्तरदायी होगा।

अतिरिक्त कार्यकारी उपाय CCPA के माध्यम से विधेयक में प्रस्तावित हैं। भ्रामक विज्ञापनों और उत्पादों की मिलावट का निरीक्षण करने के लिए निवारक सजा के प्रावधान हैं। यह अधिनियम ई-कॉमर्स पर अधिसूचित विनियमों और उपभोक्ताओं के हित के संरक्षण पर ध्यान केंद्रित करने के साथ प्रत्यक्ष बिक्री को सक्षम बनाता है।


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2019 अधिनियम उपभोक्ता संरक्षण के लिए कुछ प्रावधान जोड़ता है जो 1986 के अधिनियम में अनुपस्थित थे। उनमें से प्राथमिक उत्पाद दायित्व और अनुचित अनुबंध पर प्रावधान हैं। जब कोई उपभोक्ता किसी उत्पाद या सेवा में दोष के कारण नुकसान, संपत्ति की क्षति या मृत्यु से पीड़ित होता है, तो वह उत्पाद दायित्व के लिए मुआवजे के लिए दावा दायर कर सकता है। नए अधिनियम में ऐसे मामले शामिल हैं जिनमें उत्पाद निर्माता, सेवा प्रदाता और विक्रेता को उत्पाद दायित्व के तहत दोषी माना जाएगा। प्रस्तावित कानून के तहत, उत्पाद दायित्व का दावा करने के लिए, एक पीड़ित उपभोक्ता को किसी निर्माता, सेवा प्रदाता या विक्रेता से संबंधित नए अधिनियम में दी गई शर्तों में से किसी एक को साबित करना होगा, जैसा कि मामला हो सकता है। एक अनुचित अनुबंध को उपभोक्ता और निर्माता / सेवा प्रदाता के बीच एक अनुबंध के रूप में परिभाषित किया गया है यदि यह उपभोक्ता अधिकारों में महत्वपूर्ण परिवर्तन का कारण बनता है। अनुचित अनुबंध छह शर्तों को कवर करते हैं, जैसे कि एक व्यवस्था में अत्यधिक सुरक्षा जमा का भुगतान, एक उल्लंघन के लिए असुरक्षित जुर्माना, और बिना किसी कारण के एकतरफा समाप्ति। नए अधिनियम के तहत स्थापित की जा रही उपभोक्ता अदालतें अनुबंध की शर्तों को अनुचित मानेंगी और उन्हें शून्य और शून्य घोषित करेंगी।


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